景洪市2025年固定资产(不含农户) 投资运行简析
今年以来,全市锚定高质量发展目标不动摇,牢固树立“项目为王”鲜明导向,全力以赴抓项目谋划、促项目投产、赶建设进度。全市固定资产投资保持增长态势,投资结构持续优化升级。
一、总体情况
2025年,景洪市辖区固定资产同比增长7.5%,分别高于全省、全州14.5个、1.2个百分点。其中市属同比增长7.1%,正拉动辖区投资增长5.2个百分点;嘎洒产业集聚区同比增长8.3%,正拉动辖区投资增长2.3个百分点。
(一)按构成分
500万元及以上项目投资同比下降6.8%;房地产开发投资同比增长24.7%。建筑安装工程投资同比增长1.5%。
(二)分产业看
全市三次产业投资实现全面增长。其中,第一产业投资同比增长27.8%,第二产业投资增长39.3%,第三产业投资增长2.4%。三次产业投资占比为3.8:15.0:81.2,与上年相比,第一、二产业投资占比分别提升0.6和3.4个百分点。
(三)分重点行业看
全市11个重点行业呈现“5增6降”态势。从增长行业来看,能源工业、房地产开发、交通三大行业成为投资增长的核心引擎,合计占全市固定资产投资比重为73.2%,拉动全市固定资产投资增长18.8个百分点。同时也需看到,多个行业投资呈现下滑态势,行业发展分化特征较为显著。尤为突出的是,投资比重占比较大的旅游行业和农业,分别同比下降15.4%、10%。
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2025年景洪市11个重点行业投资情况表 |
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重点行业 |
增速(%) |
占全市投资的比重(%) |
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能源工业 |
71.7 |
12.3 |
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房地产开发 |
24.7 |
52.5 |
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卫生 |
26.55 |
2.5 |
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交通 |
17.7 |
8.4 |
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数字经济 |
0.4 |
1.0 |
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生态保护 |
-55.3 |
0.2 |
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水利 |
-50.9 |
1.1 |
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教育 |
-33.0 |
1.1 |
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能源以外工业 |
-25.5 |
3.7 |
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旅游 |
-15.4 |
9.3 |
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农业 |
-10.0 |
4.8 |
(四)从入库情况看
全年新入库非房地产项目140个,较去年同期增加4个;从新入库项目行业分布来看,排名前三的领域依次为农业51 个、旅游业17个、能源工业13个。值得关注的是,依托大规模设备更新政策加力扩围的红利,设备购置类投资表现亮眼,全年新入库设备购置类项目15个,较去年同期增加9个,完成投资同比增长3.0倍,成为新入库项目中的重要增长亮点。
二、需要关注的问题
(一)在库项目支撑乏力,投资规模增长承压
2025年全市新入库非房地产项目140个,计划总投资51.6亿元,投资规模同比大幅下降50.9%。其中大项目支撑短板尤为突出,亿元以上新入库项目仅8个,较去年同期减少17个,成为制约投资规模扩容的核心症结。叠加2025年年度投产项目退库影响,截至当前,全市在库项目缩减至99个,剩余投资84.9亿元,项目储备不足已成为掣肘2026年一季度投资平稳增长的关键短板,若不加快补充优质项目,投资增长将面临断档风险。
(二)基础设施投资下滑,薄弱领域亟待补短板
基础设施作为投资“压舱石”,受地方财政承压、建设资金保障力度不足等因素影响,市政、公路等传统基建项目推进节奏放缓,基础设施领域投资同比下降14.0%。同时,水利、教育和生态领域投资降幅较大,基础设施和公共领域补短板、强弱项任务艰巨,与高质量发展需求不匹配。
(三)行业分化明显,支柱产业增长乏力
投资结构偏倚度较高,房地产开发投资占比超50%,若房地产市场出现波动,将直接影响全市投资稳定运行。支柱产业拉动不足,旅游业和农业作为景洪支柱产业,两大行业均下滑,反映出产业项目谋划、推进力度不足,转型升级滞后。新兴产业支持薄弱,数字经济投资仅微增0.4%,占比仅1%,未形成新的投资增长点,产业结构仍需优化。
三、下一步工作建议
(一)狠抓招商引资和项目谋划,破解大项目短缺难题
精准开展招商引资,聚焦文旅、交通、能源三大支柱行业和数字经济、绿色产业等新兴领域,瞄准投资规模大、产业带动强、经济效益好的龙头企业和重点项目,主动对接、精准招商,力争每年引进一批亿元以上大项目落地,填补大项目支撑空白。提前谋划储备项目,围绕新型基建、城市更新、县域基建、生态环保、民生保障等重点领域,结合景洪市发展实际,谋划一批符合政策导向、贴合发展需求的优质项目,加快立项、审批等前期工作流程,推动项目尽快达到开工条件、实现入库纳统,补充项目储备缺口。
(二)强化基础设施和支柱产业投资,优化投资结构
激活基础设施投资活力,积极争取中央、省级资金支持,优化专项债资金使用方向,减少化债占用,集中力量投向市政、公路、水利、生态保护等薄弱领域,加快推进一批基础设施重点项目建设,补齐民生和生态短板,推动基础设施投资企稳回升。推动支柱产业转型升级,加大旅游产业项目谋划和推进力度,聚焦文旅融合、康养度假等方向,引进和推进一批高品质旅游项目,扭转旅游投资下滑态势;持续加大能源工业投资力度,推动能源产业提质增效,巩固投资增长引擎。培育新兴产业增长点,加大数字经济、绿色低碳等新兴产业招商引资和项目培育力度,推动新兴产业项目落地,提升新兴产业投资占比,降低对房地产投资的依赖度,优化投资结构。