当前位置:   景洪市人民政府>>政务公开>>公示公告>>通知公告

景洪市商务局党组关于巡察整改情况的通报

来源 :景洪市商务局 浏览 : 发布时间 :2019-04-11 【字体: 大  中  小 


根据市委巡察工作的统一安排,市委第七轮第一巡察组于2018年10月12日至11月2日对市商务局进行为期22天的巡察,2018年12月20日将意见进行反馈,根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共西双版纳州委巡察制度实施办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

(一)关于政治意识不够强,政治站位不够高的整改情况

一是不断增强政治意识,融入大局提高站位。市商务局党组主动全面地向党中央看齐,向党的理论和路线方针看齐,更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府,州委、州政府,市委、市政府的坚强领导下,以市委六届七次全会会议精神为具体行动目标,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十届六次、州委八届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕民族团结示范市、生态文明试验示范区、“澜沧江-湄公河次区域中心城市战略定位,凝神聚力、攻坚克难、突出抓好“产业培育提升、人居环境提升、民生产业提升、干部形象提升”四大行动,重点抓好对外贸易和社会消费品零售总额,为景洪经济社会发展贡献商务力量。

二是积极协调相关部门,加大隔离场、屠宰厂、查验场统筹协调、督导力度,切实要求各单位提高政治意识,大局意识,坚决贯彻省委、省政府对景洪市跨境动物疫病区域化管理试点项目建设决策部署,督促各部门加大协同配合力度,用最短的时间完成隔离场、屠宰厂、查验场各个层面的审批、审查事项,以便早日完成景洪市跨境动物疫病区域化管理试点项目建设任务;对于开通绿色通道的跨境动物疫病区域化管理试点项目建设单位、审批部门责任股室责任人,建议市政府建立容错纠错机制,鼓励建设单位和各相关责任人有敢为人先的政治勇气,全力推进项目建设;积极向上级汇报需省级和国家层面协调解决事项,争取得到国家相关部门大力支持,以全力推进跨境动物疫病区域化管理工作,将景洪市跨境动物疫病区域化管理试点项目建设列入2018年目标责任考核,对相关责任部门进行考核。

(二)党组领导核心作用弱化,“四个意识”不强的整改情况

一是局党组组织专题学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步树牢党组成员“四个意识”,增强“四个自信”,落实“两个责任”切实履行全面从严治党职责。建立完善党组理论中心组学习制度,坚持每周五理论学习制度。召开2次专题研讨会,党组成员结合所学理论知识与业务工作进行交流发言,达到了学以致用的效果。党组成员在集中学习后,不断加强自身学习,在认真做好学习笔记的同时,做好学习小结。

二是修改完善并严格按照《党组会议议事规则》议事决策,党组讨论研究和决定重大问题,坚持民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,议事决策。巡察反馈以来召开党组会4次,研究部署相关工作。

三是严格按照市委办《关于进一步规范党委(党组)会议记录工作》的通知要求,党组会议记录采用市委组织部统一印制的专用笔记本,严格按照会议记录格式要素要求,明确专人全面完整地记录,保证字迹工整,易于辨认,党组成员在会议记录结尾签字确认。

(三)对巡视工作认识不到位的整改情况

组织专题学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》2次,进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》,加深对《条例》内容重要意义的理解,抓紧抓实党建学习任务,强化思想政治建设,使干部职工更加深刻的认识巡察工作的重要性,自觉拒腐防变,打造忠诚干净担当干部队伍。对巡察工作认识不到位的干部进行谈话提醒,提高对巡察工作的认识。

二、党的思想建设方面

(一)思想建党意识不强,对思想建设重视不够的整改情况

一是强化理论武装。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党组及干部职工理论学习计划,建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,专题研究意识形态工作1次、汇报1次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性建议;根据2018年度意识形态考核量化,细化任务,完成了2018年度意识形态考核工作。

二是开展理论学习活动。严格落实每周五集中学习制度,加强“四个意识”教育,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、商务相关法律法规,深入学习党的理论、法规法纪,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,坚持党的领导,坚决贯彻落实市委、市政府重点决策部署;利用主题党日、党组理论学习、干部职工理论学习等契机,组织专题学习会议13次,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想 三十讲》、《党员干部应知名词100解》、《在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的讲话》、《中国共产党纪律处分条例》等内容;理论学习会前进行随堂小测试,进一步巩固学习成果,使学习不流于形式,入脑入心。

三是由党组书记对相关同志进行谈话提醒,分管领导与分管股室谈心谈话,融洽干群关系,及时掌握了解干部职工思想状况,谈话中即谈工作也谈党风廉政,教育干部职工廉洁自律,勇于创新,敢于担当,及时纠正思想观念上的偏差。同时要求干部职工提高对巡察工作重要性的认识,截止2月20日开展各类谈心谈话45人次。

(二)“两学一做”教育常态化、制度化坚持不够的整改情况

一是召开党组会专题研究“两学一做”教育常态化、制度化推进措施,认真研究制定2019年度“两学一做”教育常态化、制度化学习计划,扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促党支部加强党务培训,定期开展主题党日活动,邀请市委党校讲师深入大渡岗关坪村委会“挂包帮”村小组开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥党建引领带动示范作用。

二是组织开展向先进模范典型学习主题活动,通过观看教育片自学等方式向召存信、杨善洲、岩嫩等优秀共产党员对标学习,进一步增强党员的党性意识。

(三)党员模范作用发挥不佳的整改情况

一是强化党员的思想政治教育,增强党员的“四个意识”。结合“两学一做”学习教育制度化常态化活动,制定2019年学习计划,不断创新学习方式,充分利用“学习强国”APP和党建盒子等新兴媒体,组织党员干部认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员按照时代要求,保持党员的先进性和纯洁性。紧密结合商务工作实际,结合干部作风转变,引导党员干部自觉增强“四个意识”。

二是为加强组织领导,让党员全过程参与积分管理,成立积分监管工作小组,结合“党员积分制”管理,将党员日常学习情况及发挥带头作用情况纳入积分评定范围进行打分,充分运用微信群、公示栏、OA办公平台等方式将每月积分评定结果进行公示,将党员积分情况作为年底评先评优依据。

三、党的组织建设方面

(一)对党建工作重视不够的整改情况

把党建工作摆上重要议事日程,局党组专题研究2019年党建工作1次,制定工作计划,做到有计划、有部署、有检查、有考核;制定《景洪市商务局关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的规划》、《2019年度“两学一做”教育常态化、制度化方案》、《2019年度“两学一做”教育常态化、制度化学习计划》,局党组专题研究部署2019年党建工作与业务工作同谋划、同落实,以党建工作统领业务工作、群团工作。

(二)党内政治生活不严肃的整改情况

一是严格执行民主生活会、“三会一课”、党组理论学习、主题党日、民主评议党员等党内制度,坚持以上率下,以党员领导干部2018年民主生活会为新起点,从党组成员做起,认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行市委关于党员领导干部民主生活会规范,根据征求的意见建议及巡察反馈意见,认真撰写民主生活会对照检查材料,加强和规范党内政治生活,使“咬耳扯袖”批评与自我批评成为常态,让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。

二是严格按照市委组织部《景洪市党员积分制管理实施办法》,通过“云岭先锋”手机APP开展“三会一课”、“3+N”主题党日、党员积分评定、公示,聚焦党员教育、廉洁自律、作风建设、创先争优等重点工作,严格进行督导检查,把“党员就要干得比群众好”等倡导性要求转化为可操作、可衡量的具体内容,争做合格党员,引导党员发挥先锋模范作用。

三是分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每月1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党日活动健全会议记录,并加强会议记录的检查。

(三)干部队伍建设乏力的整改情况

一是严格按照干部选拔任用工作条例选拔股所级干部,按程序待机构改革后完成开展电子商务公共服务中心主任选拔工作,酝酿商贸服务管理股股长人选。真正把业务能力强、责任心强、群众基础好的优秀干部用到重要岗位,用好的用人导向、用人机制调动干部职工工作积极性。指定电商中心、商贸服务管理股工作临时负责人,确保各项工作有序推进。

二是根据市委、市政府公务员考核文件要求,及时成立考核委员会,结合党员积分和平时工作表现,严格按照考核、评优程序,充分发杨民主,推选出工作能力强,具有带头作用的优秀干部。考核中杜绝出现敷衍了事、弄虚作假现象,避免了形式主义的发生。通过考核进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,在平时工作中,局党组班子成员通过交心谈心,充分了解干部在生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。

四、党的作风建设方面

(一)学风不实,学用脱节的整改情况

坚持党组理论学习制度。制定《学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神规划》,按计划组织学习,党组领导班子成员坚持每月1次专题理论学习,在整改期间组织3次党组理论中心组学习。召开3次专题研究。把理论学习与商务实际工作相结合,用实践检验学习效果,定期讨论学习效果,及时调整学习内容和学习方式,切实解决学风不实,学用脱节等问题。

(二)班子成员工作作风不实的整改情况

局党组强化宗旨意识教育,要求党组成员采用一线工作法,密切联系群众,求真务实开展工作,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的信念,知行合一,坚持真正抓实干,从每一项具体的工作抓起,勇于创新,敢于担当,同时做好各项工作的跟踪问效,检查督促。

(三)作风整改不力,边改边错的整改情况

一是开展“群众路线”活动整改“回头看”,制定“回头看”方案,认真对活动中提出的问题开展自查,对没有整改到位的问题进行整改落实,确保“群众路线”活动整改不走过场,结合全面从严治党相关要求,进一步改进市商务局工作作风。

二是由分管办公室副局长带队到市环保局借鉴学习积分管理模式,完善积分月考核制度,用制度管人管事。提高制度的执行力,严格工作纪律,教育干部职工从严从难要求自己,严格遵守各项规章制度,全局干部职工工作作风有了明显好转。

三是进一步加强“三公”经费管理,健全完善《景洪市商务局财务管理制度》,监督各股室按照厉行节约,规范公务接待制度,严格公务接待标准,加强管理,严格控制支出,严格控制公务接待陪餐人数,严禁铺张浪费。

(四)制度落实不力,流于形式的整改情况

修改完善《景洪市商务局工作制度》,领导班子成员加大监督与检查力度,强化效能考核和职能督察,努力消减各类形式性事物,增强工作实效。落实责任人制度,对工作的开展层层把关,加强监督检查、不定期抽查,对于工作做的不到位情况,直接提出批评、指导意见。

五、党的纪律建设方面

(一)全面从严治党主题责任落实不到位、落实“一岗双责”不到位的整改情况

开展专项清查,由分管财务副局长带领财务人员对财务报销各环节审批情况进行自查,根据巡察组意见,立行立改,制定完善项目资金拨付审批表,进一步规范财务管理,健全财务制度,规范财务审批程序,完善财务凭证附件。

(二)监督责任不到位的整改情况

严格落实全面从严治党主体责任,充分运用监督执纪第一种形态,坚持抓早、抓小,形成红脸出汗、咬耳扯袖常态化。拟定了2019年党风廉政建设工作计划和措施,认真落实党风廉政建设责任制,层层分解任务,层层落实责任,签订党风廉政建设责任书,使党组成员和党员干部把责任扛在肩上,落实到行动上,经常开展警示教育,排查廉政风险点,自查自纠驰而不息地开展纠“四风”和违反八项规定精神检查,全面从严治管党党治党,提醒、约谈不遵章守纪的干部职工,防微杜渐,进一步扭转全局干部职工工作作风。严格考勤制度,每月对考勤情况进行公示,接受群众监督。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

(一)贯彻执行中央八项规定精神不严的整改情况

一是开展财务专项清查。由局长牵头,组织办公室、财务人员对反馈的关于财务的相关问题进行清查完善,并形成专项清查报告。

二是组织召开全局职工大会,对中央八项规定及其实施细则精神进行再讨论、再认识、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

(二)财务监管不严,内控机制不力,廉政风险防控不到位的整改情况

一是开展财务票据自查行动,组织专人对相关项目付款凭证附件开展认真自查,完善审批程序,查缺补漏凭证附件,进一步规范了财务报销审批手续,修订完善了财务管理制度。

二是建立健全内控机制,加强制度执行力度,规范财务管理,理顺和加强单位内部管理和监督,推进内部管理规范化。开展廉政风险点排查,认真排查岗位风险,抓准找实廉政风险点,确定风险级别,对风险高的岗位常提醒、常教育,制定切实可行的防控措施,从制度上扎紧权力的笼子。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0691—2160309;地址:景洪市曼听路26号景洪市商务局;电子邮箱:254341347@qq.com。