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景洪市人民政府办公室关于印发2019年政府工作报告主要任务分解的通知

来源 :景洪市人民政府 浏览 : 发布时间 :2019-04-12 【字体: 大  中  小 


景政办发〔2019〕54号


景洪市人民政府办公室关于印发2019年政府

工作报告主要任务分解的通知


各乡镇人民政府,街道办事处,农场、度假区、园区管委会,市委和市级国家各部委办局,各人民团体,中央、省、州驻景各有关单位:

为切实抓好2019年政府工作报告主要任务的贯彻落实,经市人民政府同意,现将《2019年政府工作报告主要任务分解》印发给你们,并就有关事项通知如下:

各单位要高度重视,认真抓好政府工作报告各项工作部署的贯彻落实。各牵头单位主要负责人为工作落实的第一责任人,要按照本单位职责分工和任务分解要求,抓紧组织研究制定工作实施方案和时间表,建立工作台账,严格执行工作责任制,逐项明确具体任务、时限要求和责任人,切实推动工作落实。同时,要发挥主导作用,加大统筹力度,加强与相关单位的沟通协调,及时帮助解决工作推进中遇到的困难和问题。各相关单位要积极配合、主动作为,履行好职能职责,形成齐抓共管的强大工作合力。各乡镇人民政府,街道办事处,农场、度假区、园区管委会要绕政府工作报告内容,细化分解工作任务,加强与市直各部门的工作对接,完成好所承担的工作任务,共同推动各项目标任务按期高质量完成。

各牵头单位分别于2019年6月30日、9月30日和12月30日前将上半年工作推进情况、前3季度工作推进情况和全年工作完成情况(包括具体数据、完成比例)书面报市人民政府督查室,确保数据真实可靠、准确无误。市人民政府督查室要加大督促检查力度,对工作进展情况进行通报。对不按期上报或落实任务不力的,依据有关规定实行效能问责。

联系人及电话:张  娅,2585612;邮箱:jhszfdc@163.com。

景洪市人民政府办公室

2019年4月4日

(此件公开发布)


2019年政府工作报告主要任务分解


一、坚定不移扩大项目投资,提升发展动力

1. 把招商引资作为推动经济转型升级、破解资金瓶颈的关键举措,以产城融合为目标,突出产业转型、民生事业、基础设施等重点领域,制定招商引资“负面清单”,完善项目退出和补充机制,调整充实项目库,持续抓好项目包装。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市投资促进局;责任单位:市发展和改革局、市科学技术和工业信息化局)

2. 建立“招商中心+分中心”体系,用好委托招商、全员招商等措施,重点围绕已谋划包装的697个项目,力争更多项目进入国家、省、州盘子,同时主攻“北上广深”和江浙沿海一带等经济要素最活跃的地区,着力引进世界、国内百强企业,落地项目不少于10个,实现引资110亿元以上。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市投资促进局;责任单位:市发展和改革局、市科学技术和工业信息化局、市财政局)

3. 完善财税增收分成、土地利用奖补等政策,注重资金上奖励、政治上重用,努力营造“大招商、招大商”的浓厚氛围。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市财政局;责任单位:市投资促进局、市自然资源局)

4. 按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度快推进、四季度争冲刺”的部署,紧盯项目开工,提高项目转化率,把3、6、9月作为项目集中开工月,确保项目开工率达80%以上。紧盯在建项目,突出抓好92个重点项目。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市发展和改革局;责任单位:各项目建设单位)

5. 全力支持玉磨铁路、景海高速公路景洪段、黎明大桥建设,加快景讷、勐旺县乡公路改造工程建设,启动240通道高速公路前期工作,确保橄榄坝大桥、民航路和嘎栋至嘎洒道路改扩建项目建成通车,开工建设火车站站前广场。(市级责任领导:刀加强、贾胜生;牵头单位:市交通运输局、市住房和城乡建设局;责任单位:市自然资源局、市林业和草原局、市国有资产投资有限公司)

6. 加快景讷大寨、普文红光水库建设,确保界河治理项目开工,完成嘎洒曼点水库坝体主体工程,力争普文曼灯河水库开工建设。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市水务局;责任单位:普文镇人民政府、景讷乡人民政府、嘎洒镇人民政府)

7. 实施6个110千伏和1个220千伏输变电工程,新改建线路500公里以上,完成新一轮农网改造。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市发展和改革局;责任单位:云南农垦电力有限责任公司、西双版纳供电局、景洪供电局)

8. 落实好“五个一”项目保障工作机制,坚持项目挂图作战、清单销号管理,强化项目跟踪服务,做到“双周通报、每月调度、季度考核”。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市政府督查室;责任单位:市发展和改革局、市政务服务管理局、市投资促进局、市自然资源局、市林业和草原局,各项目责任单位)

9. 用好建设用地“增减挂钩”政策,增加建设用地指标3400亩;实施耕地补充和提质改造项目,力争产出2.3万亩耕地占补平衡指标和8000亩耕地提质改造指标;完成土地供应4800亩以上,破解重点项目落地难的问题。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市自然资源局;责任单位:市林业和草原局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

10. 定期召开银政企洽谈会,破解融资难、融资贵的问题。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市金融办)

11. 落实好项目审批代办、联勘联审、容缺预审等措施,取消一批不合理、不必要的审批事项,最大限度压缩项目审批时限。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市政务服务管理局;责任单位:市发展和改革局、市自然资源局、西双版纳州生态环境局景洪分局、市住房和城乡建设局、市林业和草原局)

12. 成立“招商引资协调服务中心”,推行重点招商引资项目全程代办制度,开展“企业服务周”活动,设立企业投诉热线,落实“惠商绿卡”制度,争创“全省投资环境最佳市”。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市投资促进局)

13. 强化督查问效,充分运用“景洪督查”手机APP,促进重大项目推进、重点事项落实、重要问题解决,着力让狠抓落实成为新常态。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市人民政府督查室)

二、坚定不移推进产业升级,提高发展质量

14. 不断完善农田水利基础设施,完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作,粮食产量稳定在9万吨以上。

(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市发展和改革局,市水务局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

15. 持续推进大渡岗茶叶产业园三产融合项目,争取申报大渡岗万亩茶园世界吉尼斯纪录成功。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:大渡岗乡人民政府、大渡岗农场管理委员会)

16. 壮大特色板块基地,力争区域性良种繁育基地建设获得国家项目支持。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:勐罕镇人民政府)

17. 创建热区水果、冬季蔬菜、特色生物等农业示范基地10个,种植规模3万亩以上。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

18. 积极培育传统产业,发展壮大小耳朵猪、罗非鱼等名优养殖产业,实现农业增加值增长5.8%以上。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

19. 培育新型经营主体,开展农业龙头企业、示范合作社、高效大户、家庭农场“十佳农业新型经营主体”评比,力争培育2家州级以上农业龙头企业,引进澳洲坚果深加工企业落户。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市科学技术和工业信息化局、市供销合作社、西双版纳保健品园区管理委员会)

20. 扎实推进10个“一村一品”专业村建设和规范专业合作社创建。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

21. 全力打造一流“绿色食品牌”,创建具有鲜明地域特色的“景字号”农产品标识,力争新增“三品一标”农产品4个以上,创建1个绿色普洱茶和1个热区水果公益品牌,争创省级农产品质量安全县(市)。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市市场监督管理局)

22. 支持勐龙、勐罕冷链物流(冷库)建设,科学谋划建设普洱茶交易体验中心,加快3个科技成果转化示范点建设。(市级责任领导:刀加强、李文武;牵头单位:市科学技术和工业信息化局、市农业农村局;责任单位:市商务局、勐龙镇人民政府、勐罕镇人民政府、大渡岗乡人民政府、大渡岗农场管理委员会)

23. 重构“西双版纳保健品园区”平台,力争纳入省级工业园区体系,开工建设园区“一水两污”工程和规划道路,完成2500亩土地收储,动工建设8个项目,实现投资10亿元以上。规范完善企业进驻和退出机制,力争落户一批知名企业。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:西双版纳保健品园区;责任单位:市发展和改革局、市科学技术和工业信息化局、市财政局、市自然资源局、市林业和草原局、市投资促进局、勐养镇人民政府、勐养农场管理委员会)

24. 依托玉磨铁路野象谷物流中心站,建设物流集散中心。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:西双版纳保健品园区;责任单位:市发展和改革局(铁建办)、市商务局、勐养镇人民政府)

25. 强化与海胶、云南农垦等橡胶龙头企业合作,推动橡胶全产业链示范区建设。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:西双版纳保健品园区;责任单位:市科学技术和工业信息化局、市农垦局、市投资促进局)

26. 大力发展红木加工制造业,确保木作文化综合体、红木园区勐宽片区开工建设。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市科学技术和工业信息化局;责任单位:市发展和改革局、市自然资源局,嘎洒镇人民政府、勐罕镇人民政府、橄榄坝农场管理委员会)

27. 认真落实领导挂钩重点企业制度,设立民营企业发展基金,搭建“民营企业活动之家”交流平台,积极开展实力型、潜力型、苗子型“三型企业”评选,培育达规工业企业4户以上,扎实做好工业经济调度,实现规模以上工业增加值增长9%。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市科学技术和工业信息化局;责任单位:市发展和改革局、市财政局、市统计局)

28. 着力构建“大健康+全域旅游+康养+特色小镇”链条,促进旅游转型升级。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市发展和改革局、市卫生健康局及市健康生活目的地牌领导小组成员单位)

29. 用好“游云南”手机APP管理、服务、营销三位一体综合平台,推动智慧旅游建设。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局)

30. 深入实施“旅游+休闲度假”,做好房车营地规划,完成曼掌、曼迈桑康房车营地建设,加快实施大渡岗环万亩茶园骑行道工程,启动大渡岗万亩茶园3A级景区创建。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:大渡岗乡人民政府、勐养镇人民政府、勐罕镇人民政府、大渡岗农场管理委员会)

31. 推动橄榄坝傣族水乡、基诺风情小镇开工建设。(市级责任领导:刀加强、贾胜生;牵头单位:市发展和改革局;责任单位:橄榄坝旅游度假区管理委员会、勐罕镇人民政府、景哈乡人民政府、基诺族乡人民政府)

32. 以“零容忍”态度打击涉旅违法行为,持续规范旅游市场秩序。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市公安局、市市场监督管理局、市发展和改革局、市税务局、市交通运输局)

33. 完成接待国内外旅游者增长20%,实现旅游综合收入增长25%。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市公安局、市商务局、市运政管理所)

34. 积极发展生活性服务业,培育家居装饰、家政服务、餐饮住宿等业态,打造专业市场和复合型商业综合体。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市商务局;责任单位:市市场监督管理局、市文化和旅游局)

35. 开展特色街区建设,促进夜间经济、假日经济、休闲经济发展。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市商务局、市城市管理局)

36. 大力发展傣医药和大健康产业,重点发展高端医养、生物医药、健康食品等产业,规划建设一批集健康、养生、养老、休闲、旅游等功能于一体的康养基地。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市中傣医发展领导小组成员单位、市健康生活目的地牌领导小组成员单位)

37. 借助省级建设数字经济聚集区机遇,探索建立项目引入、用地优先等配套措施,开展“数字小镇”试点工作。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市发展和改革局;责任单位:市科学技术和工业信息化局、市自然资源局)

三、坚定不移提升人居环境,彰显发展魅力

38. 完成《城市总体规划》修编,着力构建“一主两副多特色”的城乡空间布局。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市自然资源局)

39. 优化城市路网,加快G214线南过境公路、神秘谷大桥建设。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市交通运输局;责任单位:市自然资源局、市林业和草原局)

40. 实施机场路辅道、玉磨铁路与市政道路交叉工程,启动景兰大桥、勐泐互通,打通北环路至勐海路、勐腊路延长线等“断头路”。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局)

41. 实施地下综合管廊、江南引水工程,做好江北污水处理厂、江南第二污水处理厂、生活垃圾发电、建筑垃圾处理厂等项目建设各项工作,新建垃圾中转站4座,解决白象巷、江北片区内涝问题。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市城市管理局、允景洪街道办事处、市给排水有限责任公司、市国有资产投资有限公司)

42. 加快充电桩及配套设施建设,提高纯电动车使用便利性。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市国有资产投资有限公司;责任单位:景洪供电局)

43. 扩容升级骨干网和城域网,提升高速宽带网络能力,实施“千兆光纤进小区、百兆光纤进农村”工程。不断扩宽4G覆盖面,启动5G商用试点。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市科学技术和工业信息化局;责任单位:中国移动、中国联通、中国电信)

44. 重构“城市有机更新改造办公室”平台,开工建设西双版纳农垦医院、昆曼片区城市更新改造工程,按规划推进江南片区城市更新。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市国有资产投资有限公司)

45. 引水入城东水系竣工使用,中、西水系全面开工。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:引水入城项目建设指挥部;责任单位:市城市投资开发有限公司)

46. 集中力量整治占道经营、乱停乱放、小广告等城市“顽疾”。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市城市管理局;责任单位:允景洪街道办事处)

47. 瞄准集镇、道路沿线、景区景点等关键区域,持续加大“两违”行为打击力度。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市城市管理局、市自然资源局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

48. 加快数字城管平台建设,逐步实现智慧城管。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市城市管理局)

49. 高标准打造G214环城联络线、景宽公路(勐罕段)、西环线“美丽公路”示范工程,实施公路沿线高品质景观绿化带工程,提升道路综合服务功能质量。(市级责任领导:刀加强、贾胜生;牵头单位:市交通运输局、市住房和城乡建设局;责任单位:勐罕镇人民政府、勐龙镇人民政府)

50. 狠抓厕所革命,新改建公厕37座,全面消除集镇建成区旱厕。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市城市管理局,责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

51. 提升集镇品质,以建设特色小镇为契机,创新城镇建设投融资机制,采用以企业为主体、政府引导、市场化运作的模式,完善集镇公共设施,启动乡镇“两污”建设。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局、州生态环境局景洪分局;责任单位:市发展和改革局,市国有资产投资有限公司,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

四、坚定不移实施乡村振兴,打牢发展根基

52. 全面落实各项扶贫措施,确保1000人、6个贫困村脱贫出列,贫困发生率下降至0.15%以下,同步开展大渡岗农场管理委员会扶贫工作。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市人民政府扶贫开发办公室;责任单位:市扶贫开发领导小组各成员单位,市农垦局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,大渡岗农场管理委员会)

53. 聚焦“两不愁、三保障”,创新发展集体经济,健全“产业奖补、自主发展,合作社带动、贫困户入股,分贷统还、企业分红”模式,在产业扶贫上取得新突破,持续推进就业帮扶工作。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市人民政府扶贫开发办公室、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

54. 全面消除四类重点对象危房,统筹推进非四类重点对象危房改造。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

55. 继续落实健康扶贫30条措施,做实家庭医生签约服务,防止因病返贫。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市健康扶贫工作领导小组,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

56. 扎实开展“异地集中办学”,落实好教育资助和“雨露计划”政策,继续配合做好省军区和上海松江区对口帮扶教育资助工作。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市教育体育局;责任单位:市人民政府扶贫开发办公室,勐旺乡人民政府、基诺族乡人民政府)

57. 充分发挥“万企帮万村”拉动作用,广泛凝聚社会帮扶力量。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市人民政府扶贫开发办公室;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

58. 倡导勤劳致富、脱贫光荣的社会风尚,坚决摒弃“等靠要”思想,补齐“精神短板”,持续激发贫困群众内生动力。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市人民政府扶贫开发办公室;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处)

59. 全面开展农村集体产权制度改革,完成清产核资,严厉整治农场国有资产被侵占行为。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市自然资源局、市林业和草原局、市审计局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

60. 巩固运用农村土地确权登记成果,稳步推进“三权分置”,促进土地经营权有序流转,探索建立市级农村综合产权交易中心。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市自然资源局、市林业和草原局)

61. 创新发展农村经济,实施“旅游+美丽乡村”工程,大力弘扬民族文化,打造一批生态休闲、农耕文化乡村旅游试点。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市农业农村局)

62. 鼓励发展具有民族和地域特色的乡村手工业,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:市文化和旅游局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

63. 畅通产品销售渠道,加快电子商务进农村示范县建设,构建鲜活农产品直供直销体系。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市商务局;责任单位:市农业农村局、市市场监督管理局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

64. 扎实推进农村人居环境整治三年行动,坚持“三无两净一规范”标准,深入开展十佳书记大评比、百寨文明树新风、千村环境大比武、万吨水泥进农村“十百千万”活动。(市级责任领导:贾胜生、李文武;牵头单位:市住房和城乡建设局、市城市管理局、市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

65. 实施好“四好”农村公路,力争自然村道路硬化率达70%以上。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市交通运输局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

66. 着力改善农村人畜饮水条件,完成170个农村饮水安全巩固提升工程,解决4.65万人安全饮水问题。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市水务局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

67. 深入推进“大棚房”问题清理整治;做好第三次全国土地调查工作。(市级责任领导:贾胜生、李文武;牵头单位:市自然资源局、市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

68. 深化“清洁家园”行动,强化农村建房许可管理,实施一批农村户厕无害化改造、生活垃圾处置、生活污水治理等工程,农村卫生厕所普及率达80%以上,力争打造6个以上省级“美丽乡村”。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局、市城市管理局;责任单位:市农业农村局,州生态环境局景洪分局、各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

69. 大力弘扬社会主义核心价值观,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村安定有序。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,各农场管理委员会)

五、坚定不移加强生态保护,增强发展潜力

70. 实施造林绿化、退耕还林、森林抚育等生态修复工程3.3万亩。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市林业和草原局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

71. 启动创建“中国天然氧吧”。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市气象局;责任单位:州生态环境局景洪分局)

72. 抓实森林资源保护,全面落实森林资源管理“三个全覆盖”,探索实施“林长制”,开展智慧林业建设,完成国家林草局检查发现的“图斑”整改销号。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市林业和草原局;责任单位:市森林公安局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

73. 开展绿色创建活动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色企业10个以上。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:州生态环境局景洪分局;责任单位:市教育体育局,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

74. 强化生态文明教育,引导群众牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,形成节约集约的行动自觉。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:州生态环境局景洪分局;责任单位:各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会)

75. 继续实施环境友好型生态胶园10.6万亩、茶园6.5万亩,坚持打造珍贵用材林基地,确保珍贵林木种植面积新增1万亩以上。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市林业和草原局、市农业农村局;责任单位:各乡、镇人民政府,各农场管理委员会)

76. 用好用活森林资源,推动原始森林公园和野象谷景区转型升级,配合做好西双版纳国家公园、亚洲象国家公园建设。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市林业和草原局)

77. 力争回归雨林项目获得国家储备林贷款支持,促进项目建设落地实施。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市林业和草原局、市国有资产投资有限公司)

78. 下大力气解决群众反映强烈的生态环境突出问题,重拳治理大气污染,强化重点行业排污监管,持续开展餐饮油烟、扬尘污染整治专项行动,年空气质量优良率达到省级标准。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:州生态环境局景洪分局;责任单位:市城市管理局)

79. 重拳治理水体污染,全面推进河(湖)长制工作,严格执行“水十条”,深入开展“蓝天碧水”“四乱治理”等专项行动。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市水务局;责任单位:州生态环境局景洪分局)

80. 实施岸线美化,突出治理侵占河道、垃圾倾倒、污水直排等行为。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市水务局;责任单位:州生态环境局景洪分局、市城市管理局,各乡、镇人民政府,各农场管理委员会)

81. 重拳治理土壤污染,全面落实“土十条”,完成农用地和重点行业企业用地土壤污染状况调查。重拳查办环保案件,持续加大中央、省环保督察、绿盾专项行动“回头看”反馈问题和交办案件的整改力度,确保销号验收。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:州生态环境局景洪分局;责任单位:市自然资源局、市农业农村局、市环保督察领导小组成员单位)

六、坚定不移深化改革开放,激发发展活力

82. 坚决打好防范化解重大风险攻坚战,采取多种方式偿还化解政府债务14亿元以上,严控债务规模和债务风险。加快财政管理体制改革,强化预算编审、执行、监督与绩效管理的有机融合,构建现代预算管理体系。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市财政局;责任单位:市审计局、各预算执行单位,市国有资产投资有限公司)

83. 继续落实好减税降费政策,充分发挥部门协税护税作用,实现减、收到位。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市税务局;责任单位:市财政局、市审计局)

84. 做强做大市国投公司,增强自身造血功能。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市国有资产投资有限公司)

85. 推进州内“双随机”远程异地评标工作,实现工程建设、政府采购项目电子化交易。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市政务服务管理局;责任单位:市财政局)

86. 持续深化供销综合改革,建立完善以社有企业为支撑的经营服务体系。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市供销合作社)

87. 以“垦区集团化、农场企业化”为主线,激发国营农场发展活力,确保国有资产保值增值和职工增收,把橡胶作为国家安全战略资源,积极争取国家政策、资金支持,维护垦区和谐稳定发展。(市级责任领导:李文武;牵头单位:市农垦局;责任单位:各农场管理委员会)

88. 完成公交车改革,持续规范网约车、出租车经营行为。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市交通运输局)

89. 继续深化投融资、教育、卫生等各项改革。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:各改革专项小组办公室)

90. 深化“放管服”改革,实施“四个零”行动,进一步激发市场和社会生机活力。完善权责清单,扎实推进行政审批和公共服务标准化,逐步增加“最多跑一次”清单事项,继续精简行政审批及中介服务事项。做好“一部手机办事通”推广运用,提升公共服务数字化供给能力,着力在数字政府、智慧城市、智慧交通上下功夫,努力实现公共管理、社会服务和产业发展的数字化转型,打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市政务服务管理局;责任单位:市委机构编制委员会办公室、市发展和改革局、市市场监督管理局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局)

91. 充分利用与老北、泰北、缅北协调合作机制,落实中央涉外政策和权益,用好管边用边活边政策。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市人民政府外事办公室;责任单位:市商务局、市公安局、市边境管理大队)

92. 启动融媒体中心建设,全面提升现代传播能力。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市融媒体中心)

93. 发挥涉旅企业力量,充分利用中央电视台、重大节庆展会等平台开展宣传,不断擦亮“雨林景洪·柔情傣乡”城市名片。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局)

94. 依托昆曼国际大通道助推“一带一路”建设,加强与老挝、泰国、缅甸等国家的文化交流,加大农业、商贸、教育、旅游、边境管理等领域的合作,加快勐龙曼栋通道经济区建设,力争跨境动物疫病区域化管理试点项目建成投产。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市商务局;责任单位:市农业农村局、市教育体育局、市文化和旅游局、市人民政府外事办公室、勐龙镇人民政府)

95. 积极打造东南亚驻华机构区,主动吸引泰、缅、老等外国驻华机构入驻。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市人民政府外事办公室;责任单位:市自然资源局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市财政局)

七、坚定不移增进民生福祉,共享发展成果

96. 坚持优先发展教育,巩固义务教育基本均衡发展成果,实施“三名工程”,推行“教联体”办学模式,完成“全面改薄”项目收尾工作,开工建设市第五小学,建成曲靖一中景洪学校并招生,加快推进嘎洒中学与职业高级中学剥离办学。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市教育体育局;责任单位:市委机构编制委员会办公室、市发展和改革局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、嘎洒镇人民政府、嘎洒旅游度假区管理委员会、市城市投资开发有限公司、市国有资产投资有限公司)

97. 推进健康景洪建设,统筹医共体和专科联盟建设,推进西双版纳农垦医院、市人民医院等医疗资源整合。实施乡村医疗机构标准化建设,开展“百名村医”培训行动计划。积极做好登革热等传染病预防和控制工作,启动国家卫生城市创建。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委机构编制委员会办公室、市医疗保障局、市人力资源和社会保障局、市财政局及其他市直各部门,各乡、镇人民政府,允景洪街道办事处,各农场管理委员会,西双版纳农垦医院、市人民医院)

98. 加快构建现代公共文化服务体系,完成文化艺术中心项目选址,积极申报一批省、州非物质文化遗产项目。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市发展和改革局、市自然资源局、市教育体育局、市卫生健康局,各乡、镇人民政府)

99. 认真落实全民健身国家战略,全民健身中心前期工作;积极承办国际汽车拉力赛和全国热气球俱乐部联赛等赛事。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市文化和旅游局;责任单位:市教育体育局,各乡、镇人民政府,街道办)

100. 稳步推进市综合档案馆数字化加工和电子化管理。(市级责任领导:陈欣韬;牵头单位:市档案局)

101. 增强社会保障能力,拓宽劳动就业渠道,优先保障重点人群就业,实现新增就业3100人。全面实施全民参保计划,加大社会保险扩面力度,做到应保尽保。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市人力资源和社会保障局,责任单位:市医疗保障局)

102. 加大社会保险征缴力度和清欠力度;落实好个税专项抵扣政策。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:国家税务总局景洪市税务局)

103. 按时发放残疾人“两项”补贴,强化社会救助、城乡低保、农村五保等工作力度,推进医养融合养老服务体系和优抚安置服务保障体系建设。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市民政局;责任单位:市人力资源和社会保障局、市卫生健康局、市退役军人事务局、市残疾人联合会)

104. 严厉整治拖欠农民工工资行为。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市人力资源和社会保障局;责任单位:景洪市农民工工作领导小组成员单位)

105. 进一步强化房地产管理,促进房地产市场平稳健康发展。(市级责任领导:贾胜生;牵头单位:市住房和城乡建设局)

106. 深入开展扫黑除恶专项斗争,聚焦重点行业和领域,深挖彻查“保护伞”“关系网”,坚决铲除滋生土壤,做到线索、战果全覆盖。坚决打好边境维稳、禁毒斗争、缉枪治爆攻坚战,严厉打击走私“柴油”“洋垃圾”等违法犯罪行为。(市级责任领导:王波;牵头单位:市公安局;责任单位:市打私办)

107. 坚持源头治理,打造共建共治共享的社会治理格局,争创全省平安先进县市,不断提升人民群众安全感满意度。(市级责任领导:王波;牵头单位:市公安局;责任单位:市司法局、市信访局)

108. 扎实推进人民调解工作,开展信访积案攻坚,严格落实“五包”责任制和“七个一”工作要求,提高领导包案的化解率。(市级责任领导:王波;牵头单位:市司法局;责任单位:市公安局、市信访局)

109. 全力推进“法治景洪”建设,深入开展“七五普法”工作,广泛弘扬宪法精神,不断增强群众遵法守法用法意识。(市级责任领导:王波;牵头单位:市司法局)

110. 健全食品药品安全监管体制,切实保障疫苗质量和安全。(市级责任领导:陈海平;牵头单位:市市场监督管理局;责任单位:市卫生健康局、市医疗保障局)

111. 全面推进应急管理规范化建设,提高应急处置能力。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市应急管理局)

112. 实施安全工程三年行动计划,力争全年“四项”指标持续下降,坚决预防和遏制重特大安全事故发生。(市级责任领导:刀加强;牵头单位:市应急管理局)

113. 认真贯彻落实云南省民族团结进步示范区建设条例,抓好新一轮“十县百乡千村万户”示范创建和沿边三年行动计划。(市级责任领导:岩罕班;牵头单位:市民族宗教事务局)



景洪市人民政府办公室

                   2019年4月4日