今年以来，景洪市实施党建引领基层治理善治行动，开展党建引领居民小区治理攻坚，采取“社区社会企业提供信托物业、引入物业服务第三方机构解决一批、居民自行服务管理解决一批”等模式，补齐无物业服务居民小区的治理短板，涌现出一些好经验、好做法。本期刊发相关经验做法，供相互学习借鉴。

“在这里住了三个冬天，感觉一年比一年踏实，有事在楼栋群里说一声，马上有人管、有回音。”来自青海的旅居居民张姐这样形容小区的变化。

曼弄枫街道贝叶社区雨林时光小区建于2020年8月，共有居民8071户2.5万余人，外来旅居人口占85%以上。冬来春走的旅居群体带来了人气，也带来党员难管理、事务难协商、服务难对接等考题。近年来，小区党支部以组织聚人、以议事解题、以服务融心，让天南海北的旅居群众从“过客”变“家人”。

组织找到了，心里就踏实

把流动人群组织起来，是旅居小区治理必须答好的第一道题。小区理顺“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动组织体系与网格治理体系层层内嵌。依托12个微网格，网格员、楼栋长全覆盖走访登记，本地住户和旅居群众纳入网格、摸清底数；在各楼栋粘贴网格服务联系牌、发放联系卡，确保服务触角延伸到户。

小区常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”行动，在党群服务中心设立流动党员报到点，建立动态管理台账，累计纳管流动党员41名。党员一报到就领岗，设置政策宣讲、矛盾调解、便民服务等岗位按需认领，目前已有26名流动党员上岗履职。

“刚来时人生地不熟，网格员上门登记，又拉我进楼栋群，心里一下子就有了着落。”旅居居民李大爷说。组织扎了根，住户遇事有人找、办事有依靠。

事情商量办，难题不再难

今年1月，有旅居居民在楼栋群反映小区进出路段通行不便、出行受阻。网格员第一时间核实上报，红色议事厅快速响应，组织物业、施工方赴现场会商研判，针对临时道路进出修复问题，仅用2天完成道路整治修复，切实解决居民出行难题。

小事办得快，靠的是“网格发现、议事协商、分级办理”的完整闭环。小区推行“234一网多格”精细化工作法，以“一张治理网”统揽“多个责任格”，建强线上楼栋群、线下议事厅“两个阵地”，用好网格员、楼栋长、党员中心户“三支力量”，健全社区、物业、业委会、派出所“四方联席”机制。三支力量包片联户，日常巡查“找问题”、上门问需“听诉求”；问题汇总后摆上议事厅，四方联席会商，社会组织、旅居能人、居民代表列席建言，做到小事即时办、急事协调办、难事联席办。

目前，累计召开协商议事会27次，受理诉求261件，25件重点民生问题全部办结，矛盾纠纷化解率提升至90%，居民满意度不断攀升。

服务聚温情，同心筑家园

“被需要就是归属感，我们不是来过冬的客人，是小区的一员。”退休干部王叔的话，道出许多旅居居民的心声。服务是最实在的留客之道。小区盘活闲置公共空间，探索“公益+低偿+市场化”模式，依托“贝叶有礼”社区基金撬动爱心企业捐赠40万元，用于修缮设施、整治环境和关爱特殊群体。建成业主食堂日均供餐78人次，独居老人下楼就能吃上热乎饭。针对居民买菜不便的痛点，打造“时光里便民小集市”，规范摊位60个，引导占道摊贩归市经营，带动103人就业增收，“15分钟便民服务圈”越做越实。

暖心服务换来真心参与。今年以来，由旅居人群为主体的“580我帮您”志愿帮帮团、银灵互助团等开展志愿服务62次、参与1000余人次；舞蹈、傣陶等7支文化队举办文体活动18场，南北乡音欢聚一堂，民族歌舞同台献艺；20名旅居人才认领调解、服务、文化等岗位，各展所长、发挥余热，把他乡当故乡、把邻里当亲人。