今年以来，景洪市实施党建引领基层治理善治行动，开展党建引领居民小区治理攻坚，采取“社区社会企业提供信托物业、引入物业服务第三方机构解决一批、居民自行服务管理解决一批”等模式，补齐无物业服务居民小区的治理短板，涌现出一些好经验、好做法。本期刊发相关经验做法，供相互学习借鉴。

西双版纳职业技术学院教职工住宿区位于允景洪街道花卉园社区，建成于2008年，共有13幢楼房、17个单元、178户居民。小区占地广、住户少，物业费摊薄后覆盖不了服务成本，市场化物业“进不来、留不住”。单位后勤管不过来，社区一时包不下来，居民自治也转不起来，小区长期失管失修。

2025年以来，花卉园社区在职业技术学院教职工住宿区推行“社区党组织领导下的居委会+小区党支部+业委会+离退休党支部”五方共治机制，探索“信托制物业”服务模式，一步步推动老旧小区向“幸福家园”转变。

支部建在小区里，三方联手“有人管事”

小区要变，组织先建。社区党总支主动对接西双版纳职业技术学院，达成校地共驻共建合作，厘清产权单位、社区、居民三方责任；牵头成立小区党支部，由社区党总支书记兼任党支部书记，把学院在职党员、退休党员和社区党员一并纳入管理，分散在各处的党员重新有了“落脚点”。

在社区党总支指导下，小区组建党员志愿服务队，把网格员、楼栋长、业主代表等33名骨干组织起来，常态化收集民意、调解纠纷、宣讲政策；依法选举产生业主委员会、召开业主大会，为信托制物业落地明确了委托主体；成立专项治理工作组逐户走访、逐栋排查，建立问题、责任、整改“三本台账”，累计化解邻里纠纷、设施维护等民生诉求23件。

物业交给信托制，账目透亮“有钱办事”

2025年3月，花卉园社区注册成立景洪市花卉园社区城市综合服务公司，明确社区党总支书记担任企业法人。业委会代表全体业主与企业签订信托服务协议，量身定制基础“服务包”，即保洁、安保、绿化养护、水电维修由企业兜底，房屋修缮、管网改造等大额项目另行议定、专款专办。

小区的钱，全部摊在阳光下。物业费、停车费统一进入由社区社会企业和业委会共管的“资金池”；收费标准、支出事项由居民代表逐项商议，结余继续用于设施维护和公益支出。公司还就地招用保洁、水电、绿化等工作人员4名，并吸纳2名辖区人员作为专职管家，实行“管家+网格员”一岗双责模式，既补上了服务人手，也带动居民在“家门口”就业。针对排水不畅、停车紧张、缺少活动场所等问题，社区投入4万余元改造管网、建设健身休闲区，新增车位38个。截至目前，企业按约定反哺小区累计超4万元。

平台设在家门口，邻里同心“大家议事”

服务好不好，居民说了算。通过入户走访、板凳议事会、线上议事群等渠道听取意见，物业服务标准、自治公约、经费管理等大事，一律交居民民主表决。小区实行每月民主评议，党员和居民代表给服务质量打分，分数直接挂钩费用结算、合同续聘和人员报酬，督促企业照单整改。如今灯坏了、水管堵了，居民在群里说一声，管家当天就能上门。

党员带头，居民从“看客”变“主角”，今年以来，居民主动参与环境清理、杂物整治、隐患排查等活动5次。2026年春节前夕，社区联合业委会依托小区池塘举办首届鱼乐节，居民以垂钓会邻里、共庆新春，“自己的家园自己建、自己管、自己护”正从一句口号变成居民日常，社区也得以腾出更多精力开展其他服务工作。