一季度，全市上下聚焦投资重点领域，紧盯重点项目建设。但受在库项目不足、存量项目支撑偏弱、重大项目接续乏力等多重因素叠加，全市投资增长承压明显，景洪市辖区固定资产投资（不含农户）同比有所回落。

一、投资总体情况

一季度，景洪市辖区固定资产投资降幅逐渐收窄，同比下降17.7%，较1-2月收窄16.7个百分点。其中市属同比下降23.2%，较1-2月收窄13.5个百分点；嘎洒产业集聚区与上年同期持平。建筑安装工程投资同比下降27.2%。

二、投资运行特点

（一）生态保护行业高速增长，表现亮眼

一季度， 生态保护行业投资增速达5167.7%，呈现爆发式增长，是唯一实现超高速增长的领域。主要得益于3月新入库两个的项目，成为拉动投资增长的核心亮点。

（二）水利、房地产开发、数字经济、能源工业保持正增长，形成支撑力量

一季度，水利行业增速38.5%，投资拉动作用明显。房地产开发行业增速22.0%，数字经济行业增速21.5%，能源工业增速16.2%，三大领域均实现两位数增长。其中，水利行业得益于景洪市城乡供水一体化项目项目的入库，数字经济同期数小，平台项目建设加快，能源工业在光伏项目及水电站项目的带动下稳步增长，共同构成投资的重要支撑板块。

（三）民间投资“双增长”，支撑作用凸显

一季度，全市民间投资逆势增长、占比大幅提升，成为投资运行的突出亮点。辖区民间投资同比增长16.1%，增速远高于整体投资水平。民间投资占全部投资比重达72.73%，较上年同期提升21.2个百分点，主体地位进一步巩固。其中市属民间投资表现突出，同比增长13.8%，占市属投资比重提升至 63.6%，成为拉动民间投资增长的核心力量，有效对冲了整体投资下行压力。

三、存在问题

（一）建安投资大幅下滑，稳增长核心支撑减弱

建安投资作为固定资产投资的核心构成，是反映项目实物工作量的关键指标。一季度，同比下降27.2%，降幅明显高于全市投资的下滑水平，建安投资占全部投资比重由上年同期的86.7% 回落至 76.7%，受在建项目施工进度放缓、新开工项目增量不足等因素影响，全市建安投资增速大幅回落，对固定资产投资的支撑作用显著减弱。

（二）剩余合同额支撑乏力，投资增长后劲不足

截至目前，全市非房在库项目122个，其中：市属项目93个、集聚区项目17个），剩余合同额仅25.3亿元，其中市属21.7亿元、集聚区 3.6 亿元。项目存量投资贡献不足，新增合同额补充乏力，现有剩余合同额难以有效支撑后续投资稳定增长，投资持续发力面临较大压力。

（三）项目接续动能偏弱，新开工项目拉动乏力

从3月项目网报数据来看，全市项目储备支撑不足、重大项目接续问题凸显。目前，全市亿元以上在建项目仅有1个，5000万元以上投资贡献项目3个，1000至3000万元项目16个；其余102个项目投资体量均不足1000万元。整体呈现中小项目居多、大项目偏少的格局，项目单体规模偏小，辐射带动能力有限，难以形成有效投资拉动。

四、下一步工作建议

（一）攻坚建安投资，夯实增长实物支撑

紧盯在建项目施工建设全流程，针对重点项目及数据异动项目常态化开展实地督导走访，倒逼项目提速增效，持续扩大实物工作量供给。坚持问题导向、靶向施策，逐一排查零上报项目症结，全面摸清停缓建项目堵点难点，精准破解资金保障、用工保障、建材供给等突出制约，全力遏制建安投资下滑势头，筑牢固定资产投资稳增长核心底盘。

（二）聚焦重大项目，增强投资接续动能

聚焦重大项目牵引不足短板，精准谋划招引优质产业及基础设施项目，持续充实重大项目储备库，有效破解项目体量偏小、带动能力不足等突出问题。健全完善 “建设一批、储备一批、谋划一批” 梯次推进机制，切实将“规划图”变成“实物量”。紧扣基础设施、产业升级、民生改善等关键领域，提前谋划储备补短板、强后劲重大项目，提速项目前期审批手续，强化入库纳统指导服务，推动项目快落地、快入库、快见效，有效补齐存量合同支撑短板。

（三）抓实监测纳统，提升入库质效

强化部门协同联动，常态化跟踪掌握项目建设动态，做实做细重点项目全周期跟踪服务。牢牢把握月度项目入库关键节点，压实业务指导责任，规范入库流程、严把资料审核，稳步提升项目入库通过率和入库数据质量，深挖投资增长潜力，做到依法统计、应统尽统，持续释放有效投资增量。

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